通訊員 張卓華
“十四五”期間，我市以法治為筆、以創(chuàng)新為墨，在秦巴大地繪就了一幅和諧勞動(dòng)關(guān)系的生動(dòng)畫卷。五年來，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)三大體系協(xié)同發(fā)力，交出了一份有溫度、有厚度、有力度的民生答卷。
書寫安薪無憂的“民生答卷”
“憋在我心里幾年的煩‘薪’事終于解決了，能給一家老小一個(gè)交代，也能過個(gè)安心年。”當(dāng)最終拿到20160元的辛苦錢時(shí)，陳大姐激動(dòng)萬分。近年來，我市將治理欠薪工作視為守護(hù)民生的“必答題”，實(shí)現(xiàn)了從“治標(biāo)止損”到“治本強(qiáng)基”的跨越式發(fā)展。
我市通過制度創(chuàng)新構(gòu)建起黨政同責(zé)的治理體系，將保障農(nóng)民工工資支付列為“一票否決”指標(biāo)，創(chuàng)新推行“雙包聯(lián)+網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，建立“互評(píng)互查”機(jī)制，完善“四盯四包”責(zé)任制，以“四個(gè)一律”的制度剛性筑牢欠薪治理的“銅墻鐵壁”。
科技賦能讓監(jiān)察工作如虎添翼。我市依托“農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)”和“安薪陜辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對900余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工資發(fā)放的全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。五年來，全市欠薪線索總量下降超20%，為1.88萬名勞動(dòng)者追回工資待遇2.56億元。
此外，“人社+公安+法院+檢察”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成，讓治理欠薪從“獨(dú)角戲”變?yōu)?ldquo;大合唱”。截至目前，累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件64件，公布重大違法案件63件，聯(lián)合懲戒8件，讓“一處失信、處處受限”的信用約束格局深入人心。
繪就仲裁為民的“法治答卷”
“我要的就是這個(gè)公道！”日前，經(jīng)過勞動(dòng)仲裁，順利拿到工傷補(bǔ)償?shù)奶拼蟾缬忠淮稳计鹆松畹南Ｍ�。近年來，我市各�?jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)以制度創(chuàng)新為基、以多元治理為要、以服務(wù)優(yōu)化為本，全面提升勞動(dòng)仲裁效能，有力維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益——
與司法局共建調(diào)解仲裁與法律援助工作銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)咨詢、法援、調(diào)解、仲裁“四位一體”。創(chuàng)新首問受理等五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)“一口受理、閉環(huán)處置”。聚焦農(nóng)民工、“三期女職工”等弱勢群體維權(quán)痛點(diǎn)，開辟維權(quán)“綠色通道”，全市13家仲裁機(jī)構(gòu)均建立了農(nóng)民工工資爭議速裁庭，109件農(nóng)民工工資案件在30日內(nèi)辦結(jié)。探索的“安心調(diào)化解勞動(dòng)人事爭議工作法”被評(píng)為全省“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’先進(jìn)典型”，成為安康勞動(dòng)仲裁的“金字招牌”。五年來，我市共處理勞動(dòng)人事爭議案件5575起，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.8億元。
答好共建共享的“發(fā)展答卷”
恒口示范區(qū)鳳凰社區(qū)的安康恒安玩具有限公司樓下的小廣場上，活潑頑皮的小朋友在保育員的指揮下嘻嘻哈哈地做著游戲，他們的媽媽正在附近的毛玩車間里忙碌。這是該企業(yè)為了保障員工上班、少兒監(jiān)管“兩不誤”，專門開辟的“員工之家兒童樂園”。和諧的勞動(dòng)關(guān)系，不僅保障了員工，也幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
五年來，我市緊緊圍繞“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”工作主線，通過建設(shè)全覆蓋調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、建立專業(yè)化協(xié)調(diào)隊(duì)伍、選樹勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)桿等舉措，不斷譜寫和諧勞動(dòng)關(guān)系新篇章。五年間，全市共建成各類調(diào)解組織519個(gè)，基本形成鎮(zhèn)辦全覆蓋、大中型企業(yè)廣覆蓋的勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。針對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛特點(diǎn)，我市聯(lián)合工會(huì)、檢察院等六部門建立“一站式”調(diào)解機(jī)制，精準(zhǔn)破解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的維權(quán)難題。同時(shí)組織企業(yè)工作人員開展專題培訓(xùn)，共培育49人取得勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員中級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書。
目前，全市1家企業(yè)被命名為“省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，127人獲評(píng)“陜西省金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員”，7家社會(huì)組織獲評(píng)“陜西省金牌協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)組織”。公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓安康日益成為企業(yè)與勞動(dòng)者共生共建共發(fā)展的沃土。
