通訊員 祝小康
七月的漢陰處處流金淌銀，“三個一”林下產業(yè)基地建設如火如荼，萬畝富硒茶園綠意盎然，林業(yè)園區(qū)等新型經營主體星羅棋布，林果特產園碩果盈枝。放眼望去，荒坡皆綠，林地生“金”，一派熱鬧繁榮之景。
該縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山林經濟，將山林經濟發(fā)展與脫貧攻堅完美結合，將漢陰145萬畝綠水青山變成農民增收致富的金山銀山，讓環(huán)境因生態(tài)而美，讓群眾因生態(tài)而富。
2019年，漢陰發(fā)展林下種植10萬畝，林下養(yǎng)殖170萬頭只，依托“加入一個組織、發(fā)展一項產業(yè)、扶持一筆資金”的“三個一”模式發(fā)展”茶園、獼猴桃、蠶桑、中藥材等林下產業(yè)基地4.5萬畝，鳳凰山、雙河口生態(tài)休閑觀光、康體養(yǎng)生的觀光示范帶基本成型……一串串沉甸甸的數(shù)據背后，是該縣深化林業(yè)產權制度改革帶來的豐碩成果。如今，漢陰縣林下經濟大力擴張，為全縣經濟注入了源源不斷的發(fā)展活力。
林權歸農，死資源變成活財富
如何在脫貧攻堅實踐中推動綠色發(fā)展，讓林農群眾靠山吃山，共享綠色果實，漢陰縣進行了認真的研究和探索。
平梁鎮(zhèn)太行村位于崇山峻嶺中，四周森林植被良好，非常適宜油茶、花椒、茶葉、林峰等林下經濟的發(fā)展。
2017年，太行村返鄉(xiāng)小伙曾兆敏經多方考察了解，花椒產業(yè)投入少、見效快、市場前景好，且耐干旱瘠薄、適宜于利用本村坡地、邊隙地等林地栽植，他成立了陜西愚公花椒農林有效公司，當年試種植300畝。
“我們采取了‘公司+村集體+合作社+農戶’的經營模式，農戶用林地入股，前五年以每年100元每畝林地保底分紅，五年后公司將花椒部分利潤劃撥給村集體，村集體用來發(fā)放給各家入股的農戶。同時種植和管護所需的勞動力，公司均考慮當?shù)厝罕�，為他們增收致富又添了一條途徑。”曾兆敏說。目前該村花椒種植面積已發(fā)展到2200畝，帶動周邊鎮(zhèn)村種植花椒1.5萬畝，帶動147戶農戶增收141.9萬元。
林下經濟的發(fā)展讓曾經“沉睡”的林地資源變成了“活資源”，也讓農戶變成了“生態(tài)股民”，拓寬了增收致富的渠道。
趙家河村是一個林業(yè)資源大村，全村有林地5000多畝，但該村主導產業(yè)單一，一直以務工和種植為主，“我們不能捧著金飯碗要飯吃啊！”時任村黨支部書記羅天富經多方探訪，確定集中流轉全村林地，發(fā)展脆李種植的決策，該村采用“合作社+農戶（貧困戶）+基地”的模式，流轉集體、農戶土（林）地2000余畝，其中貧困戶土地600余畝，栽植脆李1800畝，農戶通過土地流轉、務工，入股分紅等形式人均穩(wěn)定增收5000余元，帶動貧困戶60戶140人增收。
今年，趙家河脆李園區(qū)約500畝脆李進入初果期，同時以“李”為媒，開辦“脆李歡樂采摘節(jié)”，實現(xiàn)產值80萬元。通過林下經濟的發(fā)展，使其真正成為漢陰縣城花果飄香的后花園，以果業(yè)助推旅游業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)建全市“生態(tài)旅游村”，奠定良好基礎。
據漢陰縣林業(yè)局局長李超介紹，漢陰縣正以太行村為核心，向周邊鎮(zhèn)推廣花椒、油茶等林下種植，培育一批典型的企業(yè)和大戶，在林區(qū)開發(fā)林藥、林芋、林桑、林果型、林菌型、林禽型等林下經營模式，充分利用林下潛力及空間，推進林下經濟多元化發(fā)展；引進扶持林下產業(yè)精加工龍頭企業(yè)入駐平梁鎮(zhèn)，將該鎮(zhèn)打造成為集觀光旅游、康體養(yǎng)生、休閑度假、林下體驗為一體的林下經濟示范鎮(zhèn)，將脫貧攻堅主戰(zhàn)場從田間地頭轉向林間田地。
在守護“漢陰綠”、用好“漢陰綠”的路上，漢陰林業(yè)人砥礪前行，走出了一條綠色經濟高質量發(fā)展的新路徑。
合作發(fā)展，林間小路通向致富大道
漢陰縣有77個貧困村，其中20個深度貧困村，有大片的山林，過去家家戶戶種植油菜、玉米和水稻，大片荒坡閑置。但這是傳統(tǒng)產業(yè)，沒有增長點，貧困群眾如何增收？如何規(guī)避市場風險？
該縣統(tǒng)一思想，還得從林業(yè)經營主體示范帶動發(fā)展山林經濟找增長點，平梁永勝農林專業(yè)合作社就是一個典范。
2019年10月下旬以來，多撥外地客人慕名來到位于太行村的永勝千畝油茶示范園，觀茶花、品蜂蜜、買茶油。面對客人的購買需求，供不應求成了負責人程言勇幸福的“煩惱”。就在三年前，這片油茶園還是一片荒蕪之地，周邊的群眾不會發(fā)展山林經濟，也不敢發(fā)展山林經濟。他們找到了村上產業(yè)帶頭人程言勇，成立了平梁永勝農林專業(yè)合作社。首批入社社員60戶。2018年以來發(fā)展油茶、改造茶園共1200畝，帶動貧困戶40戶，養(yǎng)蜂500箱，當年受益。入社貧困戶不僅可獲得每畝地流轉費500元，還有以林地入股的股金證明，年底將按照合作社收益分紅。
2019年在縣林業(yè)局的幫助下，中國建行漢陰扶貧工作隊拿出10萬元資金，專項扶持永勝茶油公司，帶領程言勇參加江蘇博覽會 、西博會等會展11場次，平梁太行“峰凌三韻山茶油”“太行村蜂蜜”的名氣逐漸打響。對永勝公司山茶油、蜂蜜、大米、菜油、蘑菇、木耳等農產品大力推介到建行武漢分行，倡導“消費扶貧”。
“2019年山茶油銷售達120余萬元，農產品銷售80余萬元，僅發(fā)展油茶產業(yè)一項，幫助村民人均增收約400余元，為公司員工發(fā)放工資35萬余元，為29戶貧困戶分工6.9萬元”永勝公司負責人程言勇介紹。
該縣以“生態(tài)+產業(yè)”模式帶動發(fā)展林業(yè)產業(yè)。鼓勵支持林業(yè)園區(qū)和生態(tài)扶貧示范合作社積極流轉貧困村、貧困戶閑置土地林地，發(fā)展連片種植。合作社和園區(qū)以承包林權、扶貧資金、林產品等入股，共同組建經濟共同體，發(fā)展產業(yè)扶貧增收。既要“綠水青山”，又要“金山銀山”。
蒲溪鎮(zhèn)盤龍村自2018年起發(fā)展紅桃種植1100畝，帶動31戶貧困戶加入“盤龍林果生態(tài)合作社”，打造“十里桃花、生態(tài)盤龍”生態(tài)觀光基地，三月賞桃花、五月品蟠桃，實現(xiàn)全村貧困戶林果產業(yè)覆蓋率100%目標，成為全縣生態(tài)合社設建設示范點，帶動了林農群眾持續(xù)增收。
沐浴著深化林權制度改革的春風，漢陰縣因地制宜，近三年新啟動山林經濟示范園區(qū)12個，創(chuàng)建市、縣級園區(qū)15個，累計培育市縣級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)36個，林業(yè)園區(qū)年產值達2.9億，大力推廣“公司+合作社+基地+農戶”“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”模式，形成產、加、銷一體化一三相融發(fā)展的良好局面。培育市級林下經濟示范基地4個。培育省級龍頭企業(yè)1個，市級龍頭企業(yè)2個，創(chuàng)建千村千處市級先進扶貧示范點7個，縣級扶貧示范點69個，共計培育林業(yè)新型經營主體138家，盤活林地資源，讓在村的群眾有事做、有錢賺、有盼頭。
“大力發(fā)展山林經濟真是我們村民的一大福音��！”城關鎮(zhèn)平安村村民張開云感嘆，自家有17畝荒坡，放在這里都不知道多少年了，從來沒有利用過，這次村上成立漢陰縣巨源生態(tài)種植合作社后，一次性流轉了他的土地和荒坡發(fā)展拐棗，光流轉費都有3多萬元。現(xiàn)在合作社還聘請我為管理人員，一個月工資近3000塊，這在之前可是想都不敢想的事情。
觀念一變天地寬。經過三年多的探索和實踐，廣大林農群眾嘗到了豐收的甜頭，他們正滿懷憧憬，在“希望的田野”上辛勤耕耘，創(chuàng)造出屬于他們的幸福果實。
資本下鄉(xiāng)，林下經濟搭車現(xiàn)代市場
脫貧攻堅開展以來，易地搬遷戶“遷的出、穩(wěn)得住、能致富”是各級政府的一件大事，該縣從深化林權制度改革入手大膽創(chuàng)新，讓林地上種出了“金果果”，變“靠天吃飯”為在園區(qū)務工或分紅致富，“遷”出了美好的富民新生活。
漢陰中壩易地扶貧搬遷集中安置點位于漢陰縣中壩村，距縣城2公里�，F(xiàn)已安置漢陽鎮(zhèn)、旋渦鎮(zhèn)、觀音河鎮(zhèn)、雙河口鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)等鎮(zhèn)407戶居民1680人，其中貧困戶312戶。
2017年中壩村引進了陜果集團漢陰特產有限公司，流轉村土地（林地）種植了1500余畝獼猴桃。陜果集團漢陰特產有限公司負責人鄭海洋說，公司要求掛果的每一個獼猴桃都要能夠達到無公害檢測標準，由此嚴格實行人工除草、人工施有機肥，保證獼猴桃的優(yōu)良品質。
“社區(qū)農場全年平均每天可吸納用工90人，全年可解決20000人次務工就業(yè)，年度可培訓200名“懂技術、善經營、會管理”的職業(yè)農民，2020年以來短短的幾個月時間，我們就已經發(fā)放了近80萬的人工工資。”鄭海洋坦言，為確保當?shù)剞r戶增收，公司采取“返租倒包”模式，即公司提供統(tǒng)一肥料和技術，由林農來選擇切塊獨立承包或分包20畝、50畝、100畝、200畝面積林果管理，并自行管護好確保其順利掛果，提高農戶種植積極性，增加農戶收入。收成后公司給予一定比例的分紅。
今年，漢陰縣在易地搬遷的11個社區(qū)實現(xiàn)了“八集中一統(tǒng)一”全覆蓋，以壯大易地移民搬遷小區(qū)集體經濟為引領，用足用活林業(yè)改革政策，統(tǒng)一流轉入住社區(qū)群眾的林地，一次性統(tǒng)一發(fā)放10年林地流轉金，統(tǒng)一配股，逐步建立統(tǒng)一高效的產業(yè)體系、生產體系、經營體系，帶動社區(qū)有勞動能力的務工增收，不務工的分紅增收。截止目前自愿參加合作社農戶0.6萬戶，林地入股或流轉合作社經營面積約2萬畝，初步形成“一社區(qū)一特色”發(fā)展格局。
截止2019年末，該縣實現(xiàn)山林經濟綜合產值32.2億元，占當年全縣GDP的31.69%，農民人均山林經濟收入3900元，占當年農民人均純收入9665元的40.35%。
“我縣將全面推進林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林下旅游業(yè)等“生態(tài)+”業(yè)態(tài)優(yōu)化提升，大力發(fā)展林下綠色產業(yè)，全業(yè)態(tài)打造林下立體經濟產業(yè)體系，培育綠色發(fā)展新動能，走出一條符合實際并具有漢陰特色的“兩山”理論實踐之路。”縣林業(yè)局局長李超表示。
謀在當下，贏在未來。彈好山林經濟發(fā)展的協(xié)奏曲，必將釋放出譜寫經濟高質量發(fā)展的新動能，為漢陰縣的蓬勃發(fā)展邁出堅實有力的一大步。
