《安康市城市排水與污水處理管理條例》印發(fā)
安康市人民代表大會常務(wù)委員會公告
[五屆] 第三十九號
《安康市城市排水與污水處理管理條例》已于2025年12月26日經(jīng)安康市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2026年1月18日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準,現(xiàn)予公布,自2026年5月1日起施行。
安康市人民代表大會常務(wù)委員會
2026年1月19日
安康市城市排水與污水處理管理條例
(2025年12月26日安康市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2026年1月18日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 排水
第四章 污水處理
第五章 設(shè)施維護與保護
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對城市排水與污水處理的管理,保障排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治城市內(nèi)澇,保障城市安全,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市中心城市和縣城的規(guī)劃區(qū)、實行城市化管理的開發(fā)區(qū),其排水與污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,內(nèi)澇防治,適用本條例。
第三條 城市排水與污水處理工作應(yīng)當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用、因地制宜的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對城市排水與污水處理工作的領(lǐng)導,將城市排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障公共排水與污水處理資金投入,依法組織編制城市排水與污水處理應(yīng)急預案,協(xié)調(diào)、處理城市排水與污水處理重大事項。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按職責做好本轄區(qū)內(nèi)的排水與污水處理管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作,統(tǒng)籌組織城市排水與污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行和維護。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、行政審批、城市管理執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、氣象等部門和單位按照各自職責做好城市排水與污水處理相關(guān)工作。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強城市排水與污水處理設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)與管理,建立信息動態(tài)更新和共享機制,提升城市排水與污水處理的監(jiān)督管理水平。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當鼓勵、推廣城市排水與污水處理的新技術(shù)、新工藝,支持污泥資源化、減量化、無害化利用。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當加強城市排水與污水處理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全社會科學、安全、規(guī)范排水和生態(tài)環(huán)境保護意識。
任何單位和個人應(yīng)當依法排水,不得損害城市排水與污水處理設(shè)施,有權(quán)對違法排水和損害城市排水與污水處理設(shè)施的行為進行制止、投訴和舉報。有關(guān)部門接到投訴、舉報后,應(yīng)當按照規(guī)定及時處理,并對投訴、舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域城市排水與污水處理規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級人民政府城市排水主管部門備案。
城市排水與污水處理規(guī)劃的編制應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,與海綿城市、地下空間開發(fā)利用、人防建設(shè)等專項規(guī)劃相銜接。
城市排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風險等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標和要求,包括現(xiàn)狀分析、排水量預測、排水模式、排水及污水處理設(shè)施布局與規(guī)模、再生水和雨水利用、污泥處置路線等內(nèi)容。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當保障城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地需求。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標準,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的,應(yīng)當按照建設(shè)改造計劃進行改造。
第十二條 新區(qū)建設(shè)應(yīng)當實行雨水、污水分流,雨水管道和污水管道不得混接。尚未實現(xiàn)雨水、污水分流的區(qū)域,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定改造計劃,進行雨水、污水分流改造。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當同步規(guī)劃、配套建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,實行雨水、污水分流。
第十三條 城市排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目,以及需要與城市排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴建工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,應(yīng)當征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當就排水設(shè)計方案是否符合城市排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標準提出意見。
建設(shè)單位應(yīng)當按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。
第十四條 新建、改建、擴建城市排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當按照城市排水與污水處理規(guī)劃、相關(guān)建設(shè)施工技術(shù)標準和規(guī)范依法設(shè)計、施工、監(jiān)理,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔,按照國家規(guī)定實行招投標。
第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的,方可交付使用,并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收報告及相關(guān)資料報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第十六條 城市排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理相關(guān)資料和管理移交手續(xù)。城市排水與污水處理設(shè)施和建設(shè)檔案資料應(yīng)當同時移交。
未辦理移交手續(xù)前,城市排水與污水處理設(shè)施由建設(shè)單位負責維護管理。
第十七條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格后,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過招標、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護運營單位負責管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當征求生態(tài)環(huán)境主管部門、價格主管部門的意見。
第十八條 鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城市排水與污水處理設(shè)施。
第三章 排水
第十九條 城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定向排水許可審批部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證,并按要求排放污水。排水許可審批部門應(yīng)當自受理申請之日起十五日內(nèi)作出決定;在作出許可決定前,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,可以聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對排水戶進行現(xiàn)場核查。
集中管理的區(qū)域、建筑,可以由產(chǎn)權(quán)單位或者委托經(jīng)營單位統(tǒng)一申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
城市居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
第二十一條 排放的污水有下列情形之一的,排水戶應(yīng)當按照要求進行預處理,處理達標后方可排入排水設(shè)施:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物和含放射性物質(zhì)的廢水;
(二)含難以生物降解的有機污染物的廢水;
(三)含高鹽、高氟的工業(yè)廢水;
(四)含重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水;
(五)含強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;
(六)超標或者不能穩(wěn)定達標需要預處理的其他污水、廢水。
從事餐飲、洗車、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營活動的排水戶,應(yīng)當按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、沉砂池等,并定期清疏,保障正常運行。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當因地制宜,按照排水行為影響城市排水與污水處理設(shè)施安全運行的程度,對排水戶進行分級分類管理。
對列為重點排污單位的排水戶和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的對城市排水與污水處理設(shè)施安全運行影響較大的排水戶,應(yīng)當作為重點排水戶進行管理。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對排放口設(shè)置、管網(wǎng)連接以及預處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、運行的指導和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當要求排水戶采取措施,限期整改。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的排水監(jiān)測機構(gòu),對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。
列為重點排污單位的排水戶,應(yīng)當依法安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,保障正常運行,并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共享。
第二十五條 重點排水戶應(yīng)當建立檔案管理制度,對污水預處理設(shè)施、內(nèi)部排水管網(wǎng)、與市政管網(wǎng)的連接管、專用檢測井運行維護情況、發(fā)生異常的原因和采取的措施等進行記錄,記錄保存期限不少于五年。
鼓勵排水戶推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
第二十六條 因城市排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的,城市排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當提前二十四小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應(yīng)當事先向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告,采取防止污水直排、臨時截污導流等應(yīng)急處理措施,并向社會公告。
第二十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立城市排澇風險評估制度和災(zāi)害后評估制度,在汛前對城市排水設(shè)施進行全面檢查,重點加強廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理,對發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)單位限期處理,強化排澇措施,增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
在汛期,市、縣(市、區(qū))人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當加強對易澇點的巡查、動態(tài)更新和公示易澇點清單,發(fā)現(xiàn)險情,立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第四章 污水處理
第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當與城市污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城市污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,保證出水水質(zhì)符合有關(guān)排放標準,定期向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
第二十九條 城市污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當按照有關(guān)標準安全處理處置污泥,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,妥善保存相關(guān)資料,并定期向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
運輸污泥的車輛應(yīng)當密閉,并符合防滲漏和防遺撒標準。
第三十條 城市污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施的,應(yīng)當在九十個工作日前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生設(shè)施故障等其他影響城市污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,城市污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急處理措施,并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當及時核查處理。
第三十一條 排水單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費,污水處理費按用水量逐月計收。
使用公共供水的單位和個人,其用水量以水表顯示的量值為準,污水處理費由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征。
使用自備水源的單位和個人,其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準,未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算,污水處理費由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的單位征收。
第三十二條 污水處理費的征收標準,由市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出意見,報本級人民政府批準后執(zhí)行。
污水處理費應(yīng)當納入地方財政預算管理,專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。
任何部門和個人不得擅自減免費用或者改變污水處理費的征收對象、范圍和標準,不得隱瞞、坐支、滯留、截留和挪用污水處理費。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運營成本的,由地方人民政府財政給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當向社會公開。
第三十三條 鼓勵城市污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統(tǒng)一配置,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當依法加強指導。
第五章 設(shè)施維護與保護
第三十四條 城市排水設(shè)施維護維修單位按照下列規(guī)定確定:
(一)公共排水設(shè)施,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定維護維修單位。未依法辦理移交手續(xù)的公共排水設(shè)施,由建設(shè)單位負責維護維修;建設(shè)單位被撤銷、注銷的,由原建設(shè)單位的主管部門確定維護維修單位;
(二)自用排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點范圍內(nèi)的設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位(人)或者受委托單位、使用人負責維護維修;
(三)實行物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)內(nèi)部以及至公共排水設(shè)施連接點范圍內(nèi)的排水設(shè)施的維護維修,由物業(yè)服務(wù)人負責;未實行物業(yè)服務(wù)的,由產(chǎn)權(quán)單位(人)負責;
(四)產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責任主體的排水設(shè)施,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定維護維修單位。
第三十五條 城市排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當履行以下職責:
(一)按照有關(guān)行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范編制本單位排水與污水處理設(shè)施維護運營手冊和應(yīng)急預案,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護,保障設(shè)施安全運行;
(二)在汛前和汛期加強對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域公共排水設(shè)施的巡查,及時排除隱患;
(三)排水與污水處理設(shè)施發(fā)生設(shè)備、管道故障的,應(yīng)當及時采取安全防護措施,同時報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;
(四)定期清查廢棄公共排水管線,及時處置存在安全隱患的廢棄公共排水管線;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三十六條 新建、改建、擴建工程,不得影響城市排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城市排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門、單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位、設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當制定拆除、改動方案,報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
第三十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,加強對城市排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測;
(二)查閱、復制有關(guān)文件和材料;
(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第三十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)城市污水處理設(shè)施維護運營單位存在未依照法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運行等情形的,應(yīng)當要求城市污水處理設(shè)施維護運營單位限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以終止維護運營合同。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門終止與城市污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂的維護運營合同的,應(yīng)當采取必要措施保障城市污水處理設(shè)施的安全運行。
第三十九條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動:
(一)損毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設(shè)施;
(三)向城市排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占壓城市排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
第六章 法律責任
第四十條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處兩萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施維護運營單位有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任,保障設(shè)施安全運行的;
(二)未及時采取防護措施、組織事故搶修的;
(三)因巡查、維護不到位,導致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,從事危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處兩萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在城市排水與污水處理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十六條 本條例下列用語的含義:
(一)排水,是指向排水設(shè)施排放雨水、污水,以及收集、輸送、處理雨水、污水的行為;
(二)污水處理,是指對污水采用物理、化學、生物等方法,進行凈化處理后達到排放標準的行為;
(三)排水與污水處理設(shè)施,是指排放、收納、輸送、處理、再生利用的雨水和污水設(shè)施,包括排水管網(wǎng)、窨井、具有排水功能的溝渠、雨污水泵站、污水處理設(shè)施、污水再生利用設(shè)施、雨水排放設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施等;
(四)公共排水設(shè)施,是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的排水設(shè)施;
(五)自用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)單位或者個人出資建設(shè),僅供本區(qū)域或者個人專用,不承擔轉(zhuǎn)輸上游排水功能的相對獨立的排水設(shè)施。
第四十七條 本條例自2026年5月1日起施行。
一審:徐思敏
二審:田 丕
終審:張 俊



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