本網(wǎng)訊（通訊員 王婧君 謝津池）城市排水與污水處理直接關系群眾生產(chǎn)生活安全與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為進一步規(guī)范城市排水行為，保障排水與污水處理設施安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災害，提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，我市制定出臺《安康市城市排水與污水處理管理條例》（以下簡稱《條例》）。

這部貼合地方實際、聚焦群眾需求的“治水新規(guī)”，以《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》為依據(jù)，吸收借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗，結合安康實際，歷時一年起草完成，經(jīng)過廣泛征求意見、深入立法調(diào)研和多次集中會商，于2026年1月18日經(jīng)陜西省十四屆人大常委會第二十次會議批準，將于2026年5月1日起施行。

《條例》共七章四十七條，涵蓋規(guī)劃建設、排水管理、污水處理、設施維護和法律責任等核心內(nèi)容，以五大特色亮點筑牢城市水環(huán)境安全防線，讓排水更規(guī)范、污水有去處、民生有保障。

突出源頭管控，擰緊排水“安全閥”。減少雨天溢流污染，是根治城市水體黑臭的關鍵基礎，《條例》明確新建區(qū)域必須實行雨污分流，已建成的雨污合流區(qū)域應當逐步進行改造，禁止混排行為；嚴格規(guī)范從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶向排水設施排放污水的行為，明確要求申領排水許可證，并按規(guī)定排放污水，從源頭杜絕超標、無序排水，保護管網(wǎng)設施。

聚焦全鏈條管理，筑牢治污“防火墻”?！稐l例》對城市排水與污水處理設施的規(guī)劃、建設、驗收、移交、維護、安全運營等各個環(huán)節(jié)都作出了明確規(guī)定，實現(xiàn)了從“規(guī)劃圖”到“運行圖”的全程覆蓋，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)；跟蹤污泥處置處理，推進污泥減量化、無害化處理和資源化利用，促進綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

緊扣山城特點，織密內(nèi)澇“防護網(wǎng)”。安康地形特殊，雨季防汛壓力大，《條例》將防治城市內(nèi)澇作為重要內(nèi)容，要求排水規(guī)劃與防洪規(guī)劃相銜接，建立城市內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，體現(xiàn)了“防污”與“防災”并重的思路；明確了政府及有關部門的防汛職責，以及排水設施維護運營單位的日常巡查、清淤疏浚責任，特別是汛期前必須完成全面檢查和維護，確保管網(wǎng)暢通，提升城市韌性。

體現(xiàn)共治共享，構建責任“共同體”?！稐l例》明確政府及住建、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源等多個部門的職責，形成齊抓共管合力，厘清城市排水設施的維護責任邊界，提出任何單位和個人都有保護排水與污水處理設施的義務，有權對違法行為進行勸阻、舉報，禁止從事危及排水設施安全的活動，使排水管理從“政府單打”轉向“社會共治”。

強化法律剛性，亮明違法“懲戒尺”。對無證排放、超標排放、混排亂排、損害排水設施等違法行為，以及建設施工單位和維護運營單位未按規(guī)定履行職責等情況，《條例》明確了責令改正、處以罰款和限制經(jīng)營活動等處罰規(guī)定，保障了《條例》的威懾力和執(zhí)行力，用法律武器守護城市“地下血脈”。

《條例》的出臺，是守護生態(tài)的鄭重承諾，是惠及民生的堅實舉措，標志著安康城市排水與污水處理工作邁入法治化新階段。安康市將以《條例》為遵循，守好排水治污的每一道關口，讓秦巴腹地碧水長流、城水相依，讓一江清水潤澤萬家。

一審：楊 一

二審：田 丕

終審：張 俊